ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 [13] 14 15 16 17 18 19 20 21

мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия (со ссылкой на законодательство РФ); порядок и сроки обжалования отказа.

10. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении. Статьей 49 Основ установлено право заинтересованного лица, считающего неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, подать об этом жалобу в суд общей юрисдикции по месту нахождения государственной нотариальной конторы либо нотариуса, занимающегося частной практикой. Данные положения соответствуют конституционному праву участников рассматриваемых правоотношений на судебную защиту и позволяют разрешить возникший спор в судебном порядке согласно законодательству РФ в интересах тех лиц, чьи права и законные интересы были нарушены неправильно совершенным нотариальным действием или неправомерным отказом в совершении нотариального действия. При этом, под заинтересованными лицами следует понимать как лиц, в отношении которых должны были быть совершены нотариальные действия, так и лиц, принимавших непосредственное участие в совершении этих действий. Кроме того, заявления с данными жалобами могут быть поданы в суд прокурором в соответствии с ч.1 ст. 41 ГПК РСФСР и положениями Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года.

Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении согласно действующему процессуальному законодательству РФ разрешаются в порядке особого производства, регулируемого положениями главы 32 ГПК РСФСР, и не являются спорами о материальном праве. В случае же возникновения между заинтересованными лицами спора о праве, который основан на совершенном нотариальном действии, такой спор рассматривается судом общей юрисдикции или арбитражным судом (если стороной в споре выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) в порядке искового производства в соответствии с положениями ГПК РСФСР или АПК РФ. По вопросу судебного контроля за деятельностью нотариусов Пленумом Верховного Суда РФ было принято постановление «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении» (от 17.03.81 г. № 1, действующее в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 10)3.

Как отмечается в Постановлении, суды в основном правильно, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, рассматривают дела по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении. Однако обобщение судебной практики показывает:

в некоторых случаях судьи испытывают затруднения в разграничении особого и искового производства по этим делам, в связи, с чем имеют место факты рассмотрения в особом производстве жалоб на нотариальные действия либо на отказ в их совершении при фактическом наличии между обратившимися в суд заинтересованными лицами и нотариусом спора о праве гражданском, подведомственного суду общей юрисдикции;


Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 [13] 14 15 16 17 18 19 20 21